Kent konseylerinde ortak akıl ve şeffaflık için yeni program önerildi

ANKARA – BHA

SİSKAD Yönetim Kurulu Başkanı Muammer Özel, Türkiye Kent Konseyleri Birliğine yönelik hazırladığı proje önerisini Birlik Başkanı Sevinç Baykan Özden’in değerlendirmesine sundu.

“Türkiye Kent Konseyleri Ortak Akıl, Şeffaflık ve Sürdürülebilir Kalkınma Programı” başlıklı öneride, kent konseylerinin yerel karar süreçlerindeki etkinliğinin artırılması, belediyelerle iletişimin güçlendirilmesi ve kurumlar arası iş birliklerinin kalıcı hâle getirilmesi amaçlanıyor.

Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları arasında yer alan SKA 16 (Barış, Adalet ve Güçlü Kurumlar) ile SKA 17 (Amaçlar için Ortaklıklar) esas alınarak hazırlanan program, Türkiye Kent Konseyleri Birliğinin 18. döneminde beş somut uygulama mekanizmasının hayata geçirilmesini öngörüyor.

Kent konseyleri için açık izleme platformu önerisi

Özel’in hazırladığı programda ilk olarak Türkiye genelindeki katılımcı kent konseylerinin faaliyetlerini görünür kılacak ortak bir dijital platform oluşturulması önerildi.

Platformda kent konseylerinin faaliyet ve proje planlarının, belediyelere iletilen önerilerin değerlendirilme durumlarının, tamamlanan ve devam eden projelerin, kurumlar arası iş birliklerinin ve yıllık faaliyet sonuçlarının yayımlanması hedefleniyor.

Kişisel verilerin korunması ve bilgi güvenliği esaslarına uygun biçimde kurulması öngörülen platformun, belediyelerin ve kent konseylerinin mevcut sistemleriyle uyumlu çalışması planlanıyor.

Programın ilk yılında katılımcı kent konseylerinin tamamında standart raporlama ve öneri izleme sisteminin uygulanması amaçlanıyor.

Belediyelere iletilen önerilerin sonuçları takip edilecek

Programın ikinci aşamasında, kent konseylerinin kamu kurumlarına ve belediyelere sunduğu önerilerin değerlendirilme süreçlerini takip edecek ortak bir sistem kurulması önerildi.

Bu sistemde önerilerin konusu, iletilme tarihi, ilgili kurum, değerlendirme süreci, uygulama aşaması ve sonuçlarının kayıt altına alınması öngörülüyor.

Belediyelerle yapılacak iş birliği protokolleri doğrultusunda önerilere belirli sürelerde geri bildirim verilmesi hedeflenirken ilk yıl sonunda, iletilen önerilerin ne kadarının değerlendirildiğini ve uygulamaya geçtiğini gösteren karşılaştırılabilir bir rapor hazırlanması planlanıyor.

Başarılı yerel projeler Türkiye genelinde paylaşılacak

Önerinin üçüncü bölümünde, farklı kentlerde hayata geçirilen başarılı uygulamaların paylaşılacağı “Türkiye Kent Konseyleri İyi Uygulamalar ve Ortak Projeler Havuzu” oluşturulması yer alıyor.

Bu kapsamda kadınların ve gençlerin karar süreçlerine katılımı, engelli bireyler için erişilebilir kentler, afetlere hazırlık, iklim değişikliğiyle mücadele, sosyal dayanışma ve yerel kalkınma alanlarında geliştirilen projelere öncelik verilmesi öneriliyor.

Projelerin ihtiyaç analizi, hedef kitle, maliyet, finansman modeli, uygulama süresi ve sonuç göstergeleriyle birlikte paylaşılması planlanıyor.

İlk yıl en az 10 örnek uygulamanın belgelenmesi ve farklı kentlerde uygulanabilecek ortak proje önerilerinin hazırlanması hedefleniyor.

Kamu, sivil toplum ve üniversiteler arasında iş birliği ağı

Özel’in programında, Türkiye Kent Konseyleri Birliği koordinasyonunda belediyeler, üniversiteler, meslek odaları, sivil toplum kuruluşları ve uygun görülen özel sektör temsilcileri arasında ortak bir çalışma ağı kurulması da önerildi.

Bu ağ kapsamında üniversitelerin ihtiyaç analizi ve etki ölçümü, sivil toplum kuruluşlarının vatandaş katılımı, belediyelerin ise projelerin değerlendirilmesi ve uygulanması süreçlerinde görev üstlenmesi öngörülüyor.

Programın finansmanı için ulusal ve uluslararası hibe kaynaklarının araştırılması, ilk yıl en az üç çok paydaşlı pilot proje geliştirilerek uygun finansman programlarına başvurulması hedefleniyor.

Kent konseyleri için katılımcı demokrasi karnesi hazırlanacak

Programın beşinci uygulama mekanizmasını ise “Türkiye Kent Konseyleri Katılımcı Demokrasi Karnesi” oluşturuyor.

Öneriye göre kent konseylerinin çalışmaları yalnızca toplantı sayılarıyla değil, vatandaş katılımının niteliği, belediyelere iletilen önerilerin değerlendirilme oranı, uygulamaya geçen projeler ve toplumsal fayda gibi ölçütlerle ele alınacak.

Hazırlanacak değerlendirme çerçevesinin kent konseylerini sıralamak veya yarıştırmak amacıyla değil, gelişime açık alanları belirlemek ve başarılı uygulamaları yaygınlaştırmak için kullanılması öneriliyor.

Program için 12 aylık uygulama takvimi

Muammer Özel tarafından hazırlanan öneride programın ilk yılı için dört aşamalı uygulama takvimi de yer aldı.

İlk üç ayda Birlik bünyesinde çalışma grubu oluşturulması, ihtiyaç analizlerinin yapılması ve ortak göstergelerin belirlenmesi öngörülüyor.

Dördüncü ve altıncı aylar arasında gönüllü kent konseyleriyle pilot uygulamaların başlatılması, yedinci ve dokuzuncu aylarda iyi uygulamalar havuzunun oluşturulması ve ortak projelerin geliştirilmesi hedefleniyor.

Son üç aylık dönemde ise ilk yıllık sonuç raporunun hazırlanması, eksikliklerin değerlendirilmesi ve programın daha fazla kent konseyine yaygınlaştırılması için yol haritası oluşturulması öneriliyor.

Özel: “Ortak aklı kurumsallaştıralım”

Türkiye Kent Konseyleri Birliğinin 18. döneminde programın çalışma gündemine alınmasını isteyen Özel, Birlik bünyesinde bir koordinasyon grubu kurulması, ölçülebilir hedefler belirlenmesi ve gönüllü kent konseyleriyle pilot uygulamaların başlatılması çağrısında bulundu.

Kent konseylerinin yalnızca görüş bildiren yapılar olarak değil, vatandaş katılımını güçlendiren, çözüm üreten ve çalışmalarının sonuçlarını kamuoyuyla paylaşan mekanizmalar olarak gelişmesi gerektiğini belirten Özel, önerisinin yerel deneyimlerin ulusal kazanımlara dönüştürülmesine katkı sağlamayı amaçladığını ifade etti.

Özel, açıklamasını şu sözlerle tamamladı:

“Ortak aklı kurumsallaştıralım, iş birliğini kalıcılaştıralım, kent konseylerinin toplumsal etkisini birlikte büyütelim.”